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来源：民主与法制时报

近日，国家卫生健康委会同国家中医药局联合印发了《关于加强公立医院运营管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确了公立医院运营管理的概念内涵及任务要求。

《指导意见》明确了公立医院运营管理是以全面预算管理和业务流程管理为核心，以全成本管理和绩效管理为工具，对医院内部运营各环节的设计、计划、组织、实施、控制和评价等管理活动的总称，是对医院人、财、物、技术等核心资源进行科学配置、精细管理和有效使用的一系列管理手段和方法。公立医院运营管理要坚持公益性、整体性、融合性、成本效率和适应性五项原则，以新时期卫生与健康工作方针和公立医院事业发展战略规划为指引，推动核心业务工作与运营管理工作深度融合，提升运营管理效益和投入产出效率。

《指导意见》强调，医院主要负责人全面负责医院运营管理工作，总会计师协助做好具体工作，各分管院领导对具体工作分工负责。医院内部应当强化决策机制，健全分工机制，细化落实机制、实化评价机制，构建反馈机制。医院应当建立健全运营管理制度体系，明确组织机构、职责权限、决策机制、业务规范、运营流程等内容，完善人力资源管理、空间和设施设备、绩效、财务、资产、风险防控、信息化等各项管理制度。

《指导意见》还明确了运营管理的重点任务，包括明确管理范畴、优化管理流程、强化信息支撑、提高决策质量。同时要求加大组织保障力度。